Provincie Overijssel - Kennisgeving Voornemen en Participatie Beheerplan en Projectbesluit Natura 2000-gebied Wierdense Veld, terinzagelegging Notitie Reikwijdte en Detailniveau en Participatieplannen

Gedeputeerde Staten van de Provincie Overijssel (als bevoegd gezag) informeren u met deze kennisgeving over hun voornemen om natuurherstelmaatregelen te nemen in het kader van Natura 2000. Zij bereiden hiervoor een beheerplan en een projectbesluit voor en doorlopen de bijbehorende juridische procedure volgens de Omgevingswet (zonder voorkeursbeslissing) voor het Natura 2000-gebied Wierdens Veld.

Het projectgebied

Dit projectbesluit heeft betrekking op het Natura 2000-gebied Wierdense Veld zoals in onderstaande kaart is weergegeven.

Natura 2000-Beheerplan

Op 11 november 2016 is het Wierdense Veld door het Rijk aangewezen als Natura 2000-gebied. In dit aanwijzingsbesluit zijn de instandhoudingsdoelstellingen voor het Wierdense Veld vastgesteld. Vervolgens is voor het gebied in het kader van de voormalige aanpak stikstof (PAS) een Gebiedsanalyse opgesteld. Deze analyse is op 31 oktober 2017 door Gedeputeerde Staten vastgesteld. In de Gebiedsanalyse is ecologisch onderbouwd welke gebiedsspecifieke herstelmaatregelen, uitgaande van het aanwijzingsbesluit, noodzakelijk zijn om de gestelde doelen voor stikstofgevoelige habitattypen en (leefgebieden van) soorten te realiseren.

De volgende stap is dat de provincie een beheerplan vaststelt voor het Wierdense Veld.

De Omgevingswet stelt dat voor alle Natura 2000-gebieden een beheerplan moet worden opgesteld. Natura 2000-beheerplannen bevatten de maatregelen die nodig zijn om de achteruitgang van natuurwaarden in het Natura 2000-gebied te stoppen. Voor het Wierdense Veld wordt een Natura 2000-beheerplan voorbereid.

Projectbesluit

Een beheerplan is een plan op hoofdlijnen dat vertaald wordt in een inrichtingsplan. In een inrichtingsplan worden de maatregelen tot op perceelniveau uitgewerkt. De uitvoering van deze maatregelen is niet altijd mogelijk op basis van het huidige gemeentelijke omgevingsplannen. In die gevallen is het noodzakelijk om een nieuw ruimtelijk plan op te stellen die de uitvoering alsnog mogelijk maakt. Voor het Wierdense Veld wordt hiervoor een projectbesluit voorbereid. Hierin leggen we de nieuwe functie en bijbehorende toegestane gebruik vast.

Herstellen en versterken kwetsbare natuur Wierdense Veld: de opgave

In het aanwijzingsbesluit uit 2016 is vermeld welke instandhoudingsdoelstellingen er zijn voor het gebied, en welke knelpunten er zijn om aan die doelstellingen te voldoen. Voor dit gebied zijn doelen vastgesteld voor de habitattypen Actief hoogveen, Herstellend hoogveen, Droge heide en Heischraal grasland.

Het Wierdense Veld is verdroogd. Door turfwinning en ontginning zijn lekken ontstaan in de veenlaag, waardoor water uit het veengebied wegtrekt in de ondergrond en verdroging optreedt. Daarnaast is de grondwaterstijghoogte onder het Wierdense Veld verlaagd door de ontwatering en afwatering van de omgeving en door onttrekkingen van grondwater. Dit leidt ertoe dat het water uit het Wierdense Veld te snel wegzakt naar de ondergrond.

De projectprocedure

De projectbesluitprocedure doorloopt een aantal stappen. Hieronder wordt toegelicht welke stappen al doorlopen zijn, en welke stappen nog gezet gaan worden.

Fase 1: Voornemen

Met deze kennisgeving infomeren wij u dat wij een beheerplan en projectbesluit voorbereiden voor het Wierdense Veld.

Voor de verkenningsfase mag iedereen een alternatief voorstel doen of aandachtspunten doorgeven. Er gelden wel voorwaarden: een alternatief moet bijdragen aan het behalen van de natuurdoelen uit het Natura 2000 aanwijzingsbesluit.

U kunt uw voorstel of aandachtspunt binnen 6 weken na publicatie indienen via e-mail: overijsselloket@overijssel.nl, onder vermelding van “beheerplan / projectbesluit Wierdense Veld”. Uw reactie wordt meegenomen in de verdere planvorming.

Fases 2 en 3: Participatie en Verkenning

In 2017 is gestart met een gebiedsproces voor beheerplan en inrichtingsplan. Dit proces is gepauzeerd in 2019 voor nader overleg met het Rijk en de Europese Commissie over de uitvoering van natuurherstel in dit gebied. Daarbij heeft de Europese Commissie geantwoord dat de aanwijzing van het Wierdense Veld en het realiseren van de Natura 2000-doelen niet ter discussie staan. In 2021 is na deze pauze opnieuw begonnen met het uitwerken van een maatregelpakket om aan de instandhoudingsdoelstellingen te voldoen. Hiertoe is een gebiedsproces opgestart om gelijktijdig te komen tot een Natura 2000-beheerplan en een projectbesluit incl. inrichtingsplan.

Participatieplan

De planuitwerking (verkenning) is onderdeel van het lopende gebiedsproces. Tijdens de uitwerking vindt er afstemming plaats met direct omwonenden/eigenaren en diverse partijen en belanghebbenden. Tijdens dit proces worden zij op de hoogte gehouden via nieuwsbrieven, keukentafelgesprekken en informatiebijeenkomsten. Hoe we invulling geven aan participatie is vastgelegd in een participatieplan. Voor het beheerplan en voor het projectbesluit is een afzonderlijk participatieplan opgesteld. De beide participatieplannen zijn op 1 september door Gedeputeerde Staten vastgesteld. Heeft u suggesties voor, of opmerkingen over deze participatieplannen? Dan ontvangen wij graag uw zienswijze. Hoe dat werkt leest u onder Terinzagelegging.

Notitie Reikwijdte en Detailniveau (NRD)/ Milieueffectrapport (MER)

Bij de uitwerking van de maatregelen is het nodig om de milieueffecten daarvan goed in beeld te brengen. Om deze reden zal voor het beheerplan en het projectbesluit een milieueffectrapport (MER) worden opgesteld. Een milieueffectrapport (MER) brengt de gevolgen voor het milieu in kaart, voordat er een besluit wordt genomen over de uitvoering van maatregelen of plannen. Aan het begin van deze m.e.r.-procedure wordt een Notitie Reikwijdte en Detailniveau (NRD) opgesteld. Een NRD is een zogenaamde ‘voorfase voor het MER’ en beschrijft op welke wijze het MER wordt opgesteld. Inhoudelijke keuzes worden in een NRD nog niet gemaakt. De NRD is op 15 september door Gedeputeerde Staten vastgesteld. Heeft u suggesties voor, of opmerkingen over de NRD? Dan ontvangen wij graag uw zienswijze. Hoe dat werkt leest u onder Terinzagelegging.

De verkenningsfase resulteert in een ontwerp beheerplan, een ontwerp projectbesluit en een MER.

Stap 4: Beheerplan en projectbesluit

Na vaststelling van het ontwerp beheerplan en het ontwerp projectbesluit door Gedeputeerde Staten wordt dit besluit bekendgemaakt in het Provinciaal Blad en lokale huis-aan-huis-bladen. Het ontwerp beheerplan en het ontwerp projectbesluit liggen inclusief bijlagen (inrichtingsplan, onderzoeken, MER) zes weken ter inzage. In deze periode kan iedereen een zienswijze indienen. Beide ontwerpen worden ook aan diverse (wettelijke) overlegpartners voor advies voorgelegd

Daarna stellen Gedeputeerde Staten het definitieve beheerplan en projectbesluit vast. Ook dit besluit wordt bekendgemaakt en ligt 6 weken ter inzage. In die periode kunt u beroep instellen bij de Raad van State.

Terinzagelegging (Notitie Reikwijdte en Detailniveau en participatieplannen)

Heeft u suggesties voor, of opmerkingen op het voornemen tot een projectbesluit, de NRD en/of de participatieplannen? Uw reactie wordt meegenomen in de verdere planvorming. Alle reacties worden beantwoord en vastgelegd in een Zienswijzennota. Waar nodig verwerken we ze in het ontwerp beheerplan, ontwerp projectbesluit, het participatieplan en/of het MER.

In de periode van donderdag 1 oktober 2026 tot en met woensdag 11 november 2026 zijn de NRD en de participatieplannen via www.overijssel.nl/loket/ter-inzage digitaal beschikbaar, en (alleen op afspraak) als inkijkexemplaar op:

- Gemeentehuis Wierden, Pouliestraat 3, 7642 EB WIERDEN

- Gemeentehuis Hellendoorn, Willem-Alexanderstraat 7, 7442 MA NIJVERDAL

- Het provinciehuis van Overijssel, Luttenbergstraat 2, 8012 EE ZWOLLE

Tijdens de periode van terinzagelegging kan iedereen een zienswijze indienen. Dit kan op de volgende manieren:

- Stuur een email naar overijsselloket@overijssel.nl onder vermelding van “NRD/Participatieplannen Wierdense Veld”

- Stuur een brief aan:

Gedeputeerde Staten van Overijssel

T.a.v. mw. A. Volkerink

O.v.v. ‘NRD/Participatieplannen Wierdense Veld

Postbus 10078, 8000 GB Zwolle

- Bel met mw. A. Volkerink op telefoonnummer (038) 499 88 99

Beoogde planning

We koersen op onderstaande planning:

- Ontwerp beheerplan en ontwerp projectbesluit gereed: medio 2028

- Ontwerp projectbesluit vastgesteld door GS en periode van terinzagelegging: najaar 2028

- Definitief projectbesluit vastgesteld en periode van terinzagelegging: najaar 2029

Meer informatie

Tijdens de terinzagelegging van de NRD en de participatieplannen organiseren wij spreekuren voor geïnteresseerden. U bent hiervoor van harte uitgenodigd. Op het spreekuur kunt u informatie krijgen over de NRD en de participatieplannen. Ook kunt u vragen stellen over de plannen om de Natura 2000-doelen te realiseren en wat die voor u betekenen.

U kunt zich per mail aanmelden voor het spreekuur. Hiervoor, en voor andere vragen, kunt u een mail sturen naar Natura2000WierdenseVeld@overijssel.nl. Wij nemen vervolgens contact met u op voor het maken van een afspraak.