Provincie Overijssel, kennisgeving voornemen projectbesluit ‘vervanging Zwartewaterbrug’

Gedeputeerde Staten hebben op 16 september 2025 besloten om de projectprocedure te starten als ruimtelijke procedure voor de vervanging van de Zwartewaterbrug bij Hasselt (N331).

Het project

De provincie Overijssel heeft als taak te zorgen voor een goede en veilige verkeersafwikkeling binnen de provincie. Bruggen in het provinciale wegennet zijn belangrijke schakels voor de bereikbaarheid binnen de provincie. Het beheer en onderhoud hiervan behoren ook tot die taak. Bruggen moeten veilig zijn en het (scheepvaart)verkeer moet bruggen vlot kunnen passeren.

Vanuit die verantwoordelijkheid moet de provincie Overijssel aan de slag met de Zwartewaterbrug bij Hasselt. Alle onderdelen van de Zwartewaterbrug lopen tegen het einde van hun levensduur. Zonder maatregelen zal het aantal storingen voor weg- en scheepvaartverkeer flink toenemen. Uit onderzoek is gebleken dat het niet haalbaar is om de levensduur te verlengen. De brug moet daarom worden vervangen.

De vervanging van de Zwartewaterbrug is een ingewikkeld project. De brug doorkruist een Natura 2000 gebied en de eigendommen van het waterschap, Rijkswaterstaat en de gemeente Zwartewaterland. Er zijn veel belanghebbenden zoals de vele weggebruikers, de scheepvaart en de omwonenden. Ook is de ruimte voor het vervangen beperkt en een lange stremming als gevolg van de vervanging is ongewenst. Er zullen veel oplossingen zijn die allemaal voor- en nadelen hebben. Die oplossingen moeten worden uitgezocht en vergeleken om vervolgens te komen tot de beste oplossing.

Projectprocedure

Voor zo’n ingewikkeld project is de projectprocedure uit de Omgevingswet een geschikt middel. Die procedure bestaat uit vijf stappen waarmee het onderzoek naar de beste oplossing wordt aangepakt (zie figuur 1). Deze stappen worden hierna uitgelegd.

Figuur 1: stappen projectprocedure vervanging Zwartewaterbrug

Stap 1: Kennisgeving voornemen

De eerste stap is dat de provincie bekendmaakt dat het college van Gedeputeerde Staten op 16 september 2025 besloten heeft de projectprocedure toe te passen voor de vervanging van de Zwartewaterbrug. Het bekendmaken gaat door hiervan een ‘kennisgeving voornemen’ (dat is wat u nu leest) te publiceren op de website van www.overheid.nl en www.officielebekendmakingen.nl. Hoe u kunt meedenken en oplossingen kunt indienen leest u verderop in deze kennisgeving.

Stap 2: Kennisgeving participatie

In de tweede stap beschrijft de provincie de aanpak van het onderzoek. Deze aanpak bestaat uit twee onderdelen:

• een participatieplan: Hierin staat hoe belanghebbenden worden betrokken bij deze projectprocedure.

• een Notitie Reikwijdte en Detailniveau: Hierin staat hoe het onderzoek naar de beste oplossing wordt aangepakt. In deze Notitie wordt ook van alle oplossingen benoemd hoe is onderzocht welke oplossingen kansrijk zijn en in het onderzoek van de verkenningsfase worden meegenomen. Ook wordt benoemd welke oplossingen al afvallen (en waarom).

Beide documenten worden naar verwachting begin 2026 door het college van Gedeputeerde Staten gepubliceerd als de ‘kennisgeving participatie’.

Stap 3: Verkenning

In de verkenningsfase start, volgens de aanpak zoals die in stap 2 is bepaald, het onderzoek naar de beste oplossing: het voorkeursalternatief. Bij dit onderzoek worden belanghebbenden betrokken zoals dit is bepaald in het participatieplan. De verkenning eindigt met een vergelijking van de kansrijke oplossingen en een conclusie wat de beste oplossing is, het voorkeursalternatief.

Stap 4: Voorkeursbeslissing

Het voorkeursalternatief uit de verkenningsfase (stap 3) wordt vastgesteld door Gedeputeerde Staten van Overijssel. Dit wordt de voorkeursbeslissing genoemd, de oplossing waarvoor is gekozen als vervanging van de Zwartewaterbrug.

Stap 5: Projectbesluit

Na de voorkeursbeslissing volgt de projectbesluitfase. In deze fase wordt het voorkeursalternatief tot in detail uitgewerkt. Ook bij deze verdere uitwerking worden belanghebbenden betrokken. Deze fase wordt afgesloten met een projectbesluit door Gedeputeerde Staten van Overijssel.

Na het projectbesluit start de voorbereidingsfase van de bouw. Er wordt een aannemer geselecteerd om het uitgewerkte voorkeursalternatief te bouwen en alle benodigde vergunningen worden aangevraagd.

Informatiebijeenkomst op maandag 13 oktober

De provincie organiseert een informatiebijeenkomst over de start van deze projectprocedure. Deze bijeenkomst vindt plaats op maandag 13 oktober 2025 in het gemeentehuis van Zwartewaterland in Hasselt. Tijdens deze bijeenkomst wordt uitleg gegeven over de start van het project en de projectprocedure. Meer informatie over deze bijeenkomst vindt u op de projectpagina op de website van de provincie: N331 Zwartewaterbrug Hasselt. Let op: het is dus niet zo dat de provincie daar al oplossingen presenteert.

Hoe kunt u meedenken over oplossingen?

Zo’n groot project kan niet plaatsvinden zonder dat belanghebbenden erbij betrokken worden. De vervanging van de Zwartewaterbrug heeft namelijk invloed op veel verschillende belangen. De provincie vindt het belangrijk om vertegenwoordigers van deze belangen te laten meedenken in het project en ze te betrekken bij de keuzes die worden gemaakt. Gedurende de looptijd van het project wordt daarom een uitgebreid participatieproces doorlopen. Hoe de provincie dat precies doet wordt begin 2026 bekend gemaakt als onderdeel van stap 2 van de projectprocedure.

Heeft u ideeën over oplossingen, dan kunt u die indienen.

Als u ideeën heeft over mogelijke oplossingen voor de vervanging van de brug, dan kunt u die bij de provincie indienen. Volgens de projectprocedure kunt u tot 6 weken na de publicatie kennisgeving voornemen die ideeën indienen. U kunt dus van 2 oktober tot en met uiterlijk 12 november 2025 op drie manieren reageren:

• Dien online een reactie met uw idee in via het webformulier.

• Of stuur een brief naar: Gedeputeerde Staten van provincie Overijssel t.a.v. het procedureteam o.v.v. ‘Reactie kennisgeving voornemen vervanging Zwartewaterbrug’ Postbus 10078, 8000 GB Zwolle Vermeld in uw brief uw naam en adres, de datum en het onderwerp ‘Reactie kennisgeving voornemen vervanging Zwartewaterbrug’ en uw idee.

• Of reageer mondeling door een afspraak te maken met een medewerker van het procedureteam van de provincie Overijssel via telefoonnummer (038) 499 88 99. Van uw mondelinge reactie wordt een verslag gemaakt, dat voor controle en ondertekening aan u wordt voorgelegd.

Wat gebeurt er met uw reactie?

De ideeën worden verwerkt in de aanpak van de verkenning zoals toegelicht in stap 2 (in het participatieplan of de Notitie Reikwijdte en Detailniveau). Deze aanpak wordt daarna gepubliceerd als de ‘kennisgeving participatie’.

Voor de volledigheid: niet àlle mogelijke oplossingen worden onderzocht in de verkenningsfase. In de Notitie Reikwijdte en Detailniveau wordt van alle oplossingen benoemd hoe is onderzocht welke oplossingen kansrijk zijn en in het onderzoek van de verkenningsfase worden meegenomen en welke oplossingen al afvallen (en waarom).

Planning

Publicatie van de kennisgeving participatie verwacht de provincie begin 2026. De publicatie van de voorkeursbeslissing verwacht de provincie in het derde kwartaal van 2026. Het is lastig om een exacte tijdsplanning te geven, omdat dit namelijk erg afhankelijk is van de oplossingen die worden onderzocht. Actuele informatie over de planning vindt u op de projectpagina op de website van de provincie: N331 Zwartewaterbrug Hasselt.

Vragen?

Als u vragen heeft kunt u contact opnemen met het projectteam voor de vervanging van de Zwartewaterbrug per email: zwartewaterbrug@overijssel.nl ter attentie van de omgevingsmanager Lars Haverkort.

Voor meer informatie over de projectprocedure kunt u contact opnemen met het procedureteam van de provincie Overijssel via projectbesluiten@overijssel.nl