Provincie Overijssel Terinzagelegging vastgesteld Provinciaal Inpassingsplan Natura 2000-gebied De Wieden en gecoördineerde besluiten

Op 9 december 2020 zijn het definitieve Provinciale Inpassingsplan (PIP), de Nota van Antwoord en overige bijlagen vastgesteld door Provinciale Staten.

Aanleiding

Gedeputeerde Staten hebben op 17 december 2019 het inrichtingsplan De Wieden vastgesteld. Het inrichtingsplan is een uitwerking van de maatregelen die nodig zijn om de natuur in De Wieden te herstellen en versterken.

Herstellen en versterken kwetsbare natuur De Wieden

De maatregelen voor het Natura 2000-gebied De Wieden richten zich vooral op het creëren van nieuw leefgebied voor verschillende moerasvogels en de unieke grote vuurvlinder. Daarnaast worden blauwgraslanden gerealiseerd. De maatregelen die hiervoor nodig zijn betreffen onder andere het afgraven van gronden en het ontwikkelen van moerasgronden.

Provinciaal Inpassingsplan (PIP)

De maatregelen die in De Wieden moeten worden uitgevoerd voor Natura 2000-doelen hebben gevolgen voor de bestemming van gronden en/of het gebruik ervan. Als de functie of het gebruik van de grond wijzigt door bijvoorbeeld vernatting, ontgronding of het stoppen/beperken van bemesting, dan wordt de bestemming of het gebruik gewijzigd en vastgelegd in een Provinciaal Inpassingsplan (PIP). Een PIP is te vergelijken met een bestemmingsplan, maar dan op provinciaal niveau.

Stand van zaken

Voor de uitvoering van de Natura 2000 (herstel)maatregelen hebben de provincie Overijssel en het waterschap Drents Overijsselse Delta diverse ontwerpbesluiten in gezamenlijkheid opgesteld.

Het betreft de volgende ontwerpbesluiten:

- Ontwerp provinciaal inpassingsplan (PIP) (Bevoegd gezag provincie Overijssel)

- Ontwerp-ontgrondingenvergunningen (Bevoegd gezag provincie Overijssel)

- Ontwerp-waterwetvergunning (Bevoegd gezag Waterschap Drents Overijsselse Delta)

- Ontwerp-peilbesluit (Bevoegd gezag Waterschap Drents Overijsselse Delta)

Deze ontwerpbesluiten (en bijbehorende stukken) hebben, op basis van de coördinatieverordening Natura 2000 Overijssel (d.d. 9 november 2016) op basis van de Wet ruimtelijke ordening (artikel 3.33 en 3.34 Wro), gezamenlijk ter inzage gelegen in de periode van 24 maart 2020 tot en met 6 mei 2020.

In deze periode zijn 13 zienswijzen ingediend. Deze zienswijzen zijn beantwoord in de Nota van Antwoord. Een aantal hiervan heeft geleid tot aanpassingen in het PIP en het peilbesluit. Er zijn geen wijzigingen naar aanleiding van de zienswijzen in de overige besluiten.

Op 9 december 2020 zijn het definitieve PIP, de Nota van Antwoord en overige bijlagen vastgesteld door Provinciale Staten.

Terinzagelegging-PIP en gecoördineerde besluiten

Het PIP ligt inclusief bijlagen, waaronder een gecombineerd plan-project-Milieueffectrapport, van 19 januari 2021 tot en met 2 maart 2021 ter inzage.

Gedurende deze periode is het PIP digitaal beschikbaar via www.overijssel.nl/loket/ter-inzage of via www.ruimtelijkeplannen.nl onder nummer NL.IMRO.9923.PIPWieden-va01.

Gelijktijdig liggen de verleende overige besluiten (vergunningen en het peilbesluit) ter inzage. Deze zijn digitaal te raadplegen via www.overijssel.nl/loket/ter-inzage.

Het PIP en de overige besluiten zijn tevens als inkijkexemplaar (alleen op afspraak) beschikbaar op het Provinciehuis Overijssel (Luttenbergstraat 2, 8012 EE ZWOLLE) en het Gemeentehuis Steenwijkerland (Vendelweg 1, 8331 XE STEENWIJK).

Indienen beroep gewijzigd vastgesteld PIP

In de periode van woensdag 20 januari 2021 tot en met dinsdag 2 maart 2021 kan een belanghebbende beroep instellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Deze Afdeling beslist in eerste en enige instantie over de ingestelde beroepen. Belanghebbenden kunnen beroep instellen als zij een zienswijze hebben ingediend op het ontwerp-PIP of één van de gecoördineerde ontwerpbesluiten, of als hen redelijkerwijs niet verweten kan worden dat er geen zienswijze is ingediend. Tegen de wijzigingen ten opzichte van het ontwerp-PIP en het ontwerp-peilbesluit kan een ieder beroep instellen.

Een beroepsschrift kan ingediend worden onder vermelding van “Definitieve besluiten De Wieden’” aan:

Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State,

Postbus 20019

2500 EA Den Haag

Het beroepsschrift moet worden ondertekend en dient ten minste het volgende te bevatten:

a) Naam en adres;

b) Dagtekening;

c) Een omschrijving van het besluit waartegen het beroep is gericht;

d) De redenen en argumenten waarom er beroep wordt aangetekend.

Crisis- en herstelwet

Op het PIP en de overige besluiten is de Crisis- en herstelwet van toepassing. Dat betekent dat de beroepsprocedure enigszins anders is dan gebruikelijk: de beroepsgronden moeten direct in het beroepsschrift staan en mogen na afloop van de beroepstermijn niet meer worden aangevuld. Tevens wordt het beroep niet-ontvankelijk verklaard indien binnen de beroepstermijn geen gronden zijn ingediend.

Voorlopige voorziening

Het PIP treedt in werking op de dag na het einde van de beroepstermijn. Het indienen van een beroepsschrift verandert dit niet. Om de werking van de besluiten op te schorten kunnen degenen die beroep hebben ingesteld een voorlopige voorziening aanvragen. Een verzoek hiertoe kan worden ingediend bij de Voorzitter van de afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State, Postbus 20019, 2500 EA Den Haag. Bij het verzoek moet een afschrift van het beroepsschrift worden overlegd. Voor het indienen van een beroepschrift en/of een verzoek om een voorlopige voorziening is griffierecht verschuldigd.

Voor vragen over de procedure kunt u contact opnemen Ronald Orie, r.orie@overijssel.nl, 038 499 76 69.

Meer weten? Kijk op www.overijssel.nl/natura2000